新華社北京3月21日電題:公證服務減證便民提速,如何“減”怎樣“辦”?
新華社記者 齊琪
合同、贈與、繼承、財產(chǎn)分割、親屬關系……到公證處辦個公證心里才踏實。公證,與百姓生活息息相關,更加方便快捷的辦理是人們的需求與期盼。
司法部21日對外公布“公證減證便民提速”活動方案的通知,決定自今年3月至12月,在全國范圍內(nèi)開展“公證減證便民提速”活動,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的公證法律服務。
公證便民服務將如何“減”怎樣“辦”?一起來看。
辦法一:“縮”期限 “減”材料
如何有效提升公證服務質(zhì)量和辦證效率,切實解決人民群眾辦證耗時長、多次跑等突出問題?
司法部公共法律服務管理局局長楊向斌介紹,此次活動目的仍然是力求利企便民,重點是“提速增效”。
具體而言,就是通過“縮短辦證期限”和“進一步精減證明材料”,用“縮”和“減”,來增強人民群眾的獲得感和滿意度。
——全面梳理公證事項辦結(jié)期限情況,綜合人員力量、軟硬件設施、辦證需求等實際情況,分類壓縮公證辦理期限,對于法律關系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項(事務),將出具公證書的期限分別縮短至5個工作日或者10個工作日以內(nèi)。
——嚴格落實公證事項證明材料清單(2023年版),明確“清單之外無證明”,有效杜絕循環(huán)證明、無謂證明。需要在清單之外補充證明材料的,公證員要根據(jù)當事人提供的線索主動收集。
“同時,我們鼓勵各地公證機構(gòu)采取創(chuàng)新申請方式、優(yōu)化服務流程、加強業(yè)務協(xié)作、推進信息共享等措施,進一步壓縮公證的期限,有條件的公證機構(gòu)盡可能實現(xiàn)‘當日出證’‘當場出證’。”楊向斌說。
辦法二:拓展“一證一次辦” 推進“一事一站辦”
公證作為公共法律服務的重要內(nèi)容,高效便民是基本要求。對此,司法部提出兩個“一”,進一步優(yōu)化公證流程,增強服務能力。
拓展“一證一次辦”——對法律關系明確,事實清楚無爭議的公證事項,當事人只要材料齊全、真實,符合法定受理條件的,跑一次就可辦好公證。
推進“一事一站辦”——鼓勵公證機構(gòu)將需要多個部門辦理,關聯(lián)性強、辦理時間相近的多個事項集中辦理,為群眾提供一站式服務。同時推動“公證+不動產(chǎn)登記”一件事聯(lián)合辦,推廣“公證+領事認證”聯(lián)辦服務。
楊向斌介紹,通過與不動產(chǎn)登記中心互設辦事窗口、互嵌功能模塊、互通服務系統(tǒng)等方式,實現(xiàn)“公證+不動產(chǎn)登記”一站辦好。通過“公證+領事認證”聯(lián)辦,實現(xiàn)涉外公證和領事認證“一次申請、一窗受理、聯(lián)動辦理”,為群眾提供省時、省力、省心的公證法律服務。
辦法三:強化數(shù)字賦能 提升服務水平
隨著信息化水平不斷提升,在線公證服務實現(xiàn)了在線咨詢、預約、申辦等一體化辦證服務。
持續(xù)推動“線下跑”變?yōu)?ldquo;線上跑”,司法部進一步要求強化數(shù)字賦能,逐步推進省級區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一公證業(yè)務辦證系統(tǒng)建設;健全完善公證書在線核驗機制,逐步實現(xiàn)與法院、住建、不動產(chǎn)登記等部門的系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享;推廣遠程視頻公證在偏遠地區(qū)、司法行政機關確定的定點場所應用等。
“通過推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+公證’服務手段,擴大在線申請、在線辦理、在線出證的適用范圍,推廣遠程視頻公證在偏遠地區(qū)、定點場所的運用,讓偏遠地區(qū)群眾也能享受到智慧公證服務。”司法部公共法律服務管理局一級巡視員孫春英說。
老年人、殘疾人、“上班族”等群體,怎樣享受“公證減證便民提速”的福利?
對此,通知針對提升服務水平提出了這些舉措:
——優(yōu)化服務措施,針對老年人、殘疾人等特殊群體開通“綠色通道”“上門辦證”等服務,優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。
——倡導公證機構(gòu)開展錯峰延時服務、預約全時服務和加急即時服務,解決上班人員沒時間辦證的難題。
——優(yōu)化涉企服務,深入企業(yè)設立公證聯(lián)系點或辦證服務點,提供法律咨詢、涉企糾紛調(diào)解、涉企公證事項辦理等綜合服務,為企業(yè)“走出去”、上市融資、股權治理等提供一對一精準服務。
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責任編輯 / 詹云清